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深化創新 發展新興 推進展覽業復蘇創新

2020年08月13日 09:31   來源:國際商報   

  8月11日,國務院批復同意商務部全面深化服務貿易創新發展試點的請示。 

  批復指出,同意在北京、天津、上海、重慶(涪陵區等21個市轄區)、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區、貴州貴安新區、陜西西咸新區等28個省、市(區域)全面深化服務貿易創新發展試點。全面深化試點期限為3年,自批復之日起算。 

  商務部服務貿易和商貿服務業司司長冼國義日前在接受媒體采訪時表示,下半年,商務部將繼續圍繞做好“六穩”工作和落實“六保”任務,落實好國務院常務會議通過的新一輪深化服務貿易創新發展試點任務,抓緊出臺跨境服務貿易負面清單,會同北京市辦好2020年服貿會,促進服務貿易高質量發展,同時提振餐飲、住宿、家政等生活服務業消費,鞏固拓展家政扶貧,為如期完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會作出貢獻。 

  服務貿易創新不停步 

  在全球服務貿易大幅下滑的背景下,中國服務貿易總體趨穩,亮點可圈可點。上半年,服務貿易總額2.2萬億元,同比下降14.7%。其中,出口下降2.2%,服務貿易逆差4017億元,減少46.1%;知識密集型服務進出口增長9.2%,占服務進出口總額的比重達到43.7%,提升9.6個百分點。 

  尤其值得注意的是,旅行服務進出口下降是中國服務貿易下降的主要因素。若剔除旅行服務,上半年中國服務進出口增長2.1%。此外,服務外包增長也較為迅速,上半年中國企業承接離岸服務外包增長10.4%,其中工業設計服務增長8.7%,醫藥和生物技術研發服務增長高達35.3%。 

  冼國義表示,近幾個月,中國服務貿易總體呈現趨穩態勢,特別是服務出口表現明顯好于進口,貿易逆差減少,知識密集型服務貿易占比提高。餐飲、家政等受疫情沖擊較大的行業也在逐步回升,連鎖經營、線上營銷、無接觸配送等服務業新業態、新模式則逆勢而行,發展迅速。 

  在冼國義看來,打好“三張牌”是做好下半年服務貿易工作的關鍵。一是加快深化服務貿易創新發展。深化創新發展試點,推廣45項試點案例和經驗,此前新一輪深化服務貿易創新發展試點方案已經國務院常務會議研究通過。認定首批12家數字服務出口基地,推進12個文化出口基地和17個中醫藥服務出口基地建設。二是大力發展新興服務貿易。商務部會同相關部門貫徹落實國務院常務會議通過的《關于推動服務外包加快轉型升級的指導意見》,大力發展高知識密集度、高附加值的生產性服務外包。推動服務外包、技術貿易便利化。三是推進展覽業復蘇創新。優化涉外經濟技術展審批備案流程,大力推動網上辦展,促進展會服務創新、管理模式創新。商務部與北京市一道全力籌備的2020年中國國際服務貿易交易會將于9月上旬在北京舉行。 

  生活服務新業態涌現 

  疫情之下,餐飲、家政等居民生活服務業受到的沖擊非常大。今年上半年餐飲業收入1.5萬億元,同比下降32.8%。其中2月份降幅最大,此后逐月回升,3月、4月、5月、6月降幅逐月收窄,分別為30、15、12和4個百分點。家政等其他受沖擊較大的行業也在回升。令人欣慰的是,疫情催生了服務業新業態、新模式的發展,連鎖經營、線上營銷、無接觸配送等業態發展迅速。 

  為緩解今年居民生活服務行業困難,商務部按照黨中央、國務院決策部署,在做好疫情防控的同時,從三方面著力推動生活服務業逆疫前行。 

  據冼國義介紹,一是大力推動復工營業。商務部會同相關部門印發支持商貿流通企業復工營業的通知,發布餐飲、住宿、家政等行業運營指南。二是幫助企業渡過難關。商務部積極研提政策建議,會同相關部門出臺一系列政策,包括對住宿、餐飲、家政等生活服務收入免征增值稅、緩解房屋租金壓力、加大金融支持力度、減免社保費用、階段性降低電價等,推動政策落地。三是推動行業平穩恢復。引導推動新業態發展,加快信用體系建設。商務部制定發布了家政服務員體檢標準,印發《關于加快家政服務業信用體系建設有序推動家政服務企業復工營業的通知》,家政信用體系建設全面啟動,可供消費者查詢家政服務員和家政企業信用。 

  此外,商務部一直主動謀劃推進家政扶貧。在2017年試點,2018年、2019年推廣深化的基礎上,今年商務部聯合人社、扶貧等10部門進一步鞏固拓展家政扶貧工作,出臺了20余條支持政策,組織147個城市的371家企業加強與貧困地區對接。 

  統計數據顯示,近2個月來,隨著復工復產持續推進以及家政扶貧政策的落實,家政扶貧重點企業每月新增約1萬名建檔立卡貧困勞動力和3萬名貧困地區勞動力從事家政服務;截至6月底,累計帶動65萬多名國家級和省級貧困縣勞動力、29萬多名建檔立卡貧困勞動力從事家政服務。


(責任編輯:王俊杰)

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