《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)24日正式發(fā)布，從十個(gè)方面提出治理塑料污染的明確要求，其中餐飲、外賣(mài)平臺(tái)、批發(fā)零售、電商快遞等六大行業(yè)成為減塑的重點(diǎn)。
推動(dòng)六大重點(diǎn)行業(yè)塑料污染治理
在造成生態(tài)環(huán)境污染的垃圾中，塑料類(lèi)“白色垃圾”是重要的一類(lèi)，尤其是近年來(lái)以快遞包裝、外賣(mài)餐具為代表的新型一次性塑料制品消費(fèi)量持續(xù)快速上升，讓塑料污染問(wèn)題備受關(guān)注。
《行動(dòng)計(jì)劃》從十個(gè)方面提出了北京治理塑料污染的明確要求：
(一)以舉辦北京冬奧會(huì)為契機(jī)，制定并組織實(shí)施北京冬奧會(huì)落實(shí)塑料污染治理的工作方案；推廣復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和產(chǎn)品，引領(lǐng)北京市塑料污染治理工作向國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)看齊。
(二)到2020年底，全市范圍禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品；到2022年底，全市范圍禁售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
(三)聚焦餐飲、外賣(mài)平臺(tái)、批發(fā)零售、電商快遞、住宿會(huì)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等六大重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化減塑力度，嚴(yán)控一次性塑料制品向自然環(huán)境泄露。
其中，對(duì)于餐飲業(yè)，要求到2020年底，全市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，建成區(qū)外賣(mài)(含堂食打包)服務(wù)禁止使用不可降解塑料袋，建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具；到2021年6月底，全市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料咖啡攪拌棒。
對(duì)于外賣(mài)平臺(tái)，鼓勵(lì)外賣(mài)平臺(tái)在點(diǎn)單環(huán)節(jié)設(shè)置“無(wú)需餐具”等選項(xiàng)，并給予積分等形式的獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)發(fā)放平臺(tái)“專(zhuān)屬綠色優(yōu)惠券”等引導(dǎo)消費(fèi)者選擇。
對(duì)于批發(fā)零售，要求到2020年底，北京市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等零售業(yè)門(mén)店(含門(mén)店或電商提供的零售配送服務(wù))禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋。到2023年底，北京市建成區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)塑料購(gòu)物袋全面實(shí)現(xiàn)集中購(gòu)銷(xiāo)。到2025年底，北京市建成區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。
對(duì)于快遞業(yè)(含電商自營(yíng)快遞)，要求到2020年底，全市快遞網(wǎng)點(diǎn)“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)到90%、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到95%以上。到2022年底，全市快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2025年底，全市快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料膠帶。
對(duì)于住宿業(yè)，要求到2025年底，逐步擴(kuò)大不得主動(dòng)提供一次性用品范圍，并將實(shí)施范圍擴(kuò)大至鄉(xiāng)村民宿。
對(duì)于會(huì)展業(yè)，要求到2020年底，北京市建成區(qū)舉辦的各類(lèi)展覽、展會(huì)活動(dòng)禁止使用不可降解塑料袋。
對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要求到2022年底，基本建立政府支持、市場(chǎng)主導(dǎo)的廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物回收處置體系，農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上。
(四)聚焦體育場(chǎng)館、旅游景區(qū)、文化設(shè)施、交通場(chǎng)站等四類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所，河道、公路、鐵路、背街小巷等四類(lèi)重點(diǎn)沿線，協(xié)同推動(dòng)塑料污染治理。
(五)開(kāi)展減塑生活創(chuàng)建。以節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭等創(chuàng)建行動(dòng)為契機(jī)，將相關(guān)治理要求納入創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，發(fā)揮典范引領(lǐng)作用，示范帶動(dòng)全社會(huì)參與塑料污染治理。
(六)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。培養(yǎng)市民減少亂丟塑料袋、煙頭等廢棄物的不文明行為，開(kāi)展控?zé)煿嫘麄鳎瑢G棄煙頭的環(huán)境危害作為煙草危害宣傳的內(nèi)容之一。將塑料污染治理與開(kāi)展健康北京行動(dòng)結(jié)合，倡導(dǎo)市民主動(dòng)減少一次性塑料制品使用。
(七)建立重點(diǎn)用塑單位報(bào)告制度。先期在市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、連鎖超市、郵政快遞、餐飲外賣(mài)、電子商務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域，試點(diǎn)建立重點(diǎn)用塑單位一次性塑料制品使用情況報(bào)告制度，市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)研究確定重點(diǎn)用塑單位名單并向社會(huì)公布，后續(xù)根據(jù)試點(diǎn)情況逐步完善。
(八)加強(qiáng)塑料領(lǐng)域科技研發(fā)與技術(shù)推廣，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化塑料污染治理的科技支撐。
(九)加大塑料污染治理領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法力度，充分發(fā)揮12345等平臺(tái)的監(jiān)督作用。
(十)加強(qiáng)組織推動(dòng)/建立北京市加強(qiáng)塑料污染治理聯(lián)席會(huì)議制度，將塑料污染治理納入北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平持續(xù)完善政策措施。
2025年成國(guó)際超大型城市塑料污染治理典范
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了三階段目標(biāo)：
——到2022年，北京市塑料污染治理政策標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域塑料污染治理措施全面實(shí)施，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，充分發(fā)揮北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)示范引領(lǐng)作用；
——到2023年，北京市重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)沿線塑料污染基本消除，重點(diǎn)用塑單位報(bào)告等基礎(chǔ)性制度基本建立；
——到2025年，北京市塑料污染治理制度全面建立，科技支撐體系更加完善，低塑生活的良好社會(huì)風(fēng)尚基本形成，努力成為國(guó)際超大型城市塑料污染治理典范。(記者 杜燕)
